□本报记者 黄一为
加快建设国家水网已被纳入国家2024年重点工作。全国政协常委,中国南水北调集团党组书记、董事长蒋旭光今年两会准备的提案就聚焦于此奇异果体育。
目前,全国有近70%的城市群、90%以上的能源基地、60%以上粮食主产区仍处于水资源紧缺地区奇异果体育官网入口。水资源供应保障能力不足已成为加快构建新发展格局、实现高质量发展的明显短板,迫切需要按照党中央关于网络型基础设施“联网、补网、强链”的决策部署,优化水网基础设施布局、结构、功能和系统集成,加快构建国家水网。
“当前国家水网建设加速推进,但也面临一些挑战和需要破解的问题。如国家水网工程规模大、时间紧、任务重、投资需求高,跨流域跨区域工程协调难度大,市场机制发挥不充分,等等。”蒋旭光在接受记者采访时结合自身工作,以及赴多省调研区域水网规划建设情况,主要围绕强化协调联动推动规划建设、坚持“两手发力”深化水利投融资改革方面提出建议。
按照《国家水网建设规划纲要》明确的建设目标,蒋旭光建议,建立中央层面的国家水网规划建设协调推进机制,强化部门协同和上下联动,通盘考虑、分区施策,完善相关配套政策,科学有序推动各级水网工程统筹规划、协同建设。
针对国家水网工程建设规模大、投资需求高的问题,蒋旭光建议,按照“两手发力”要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥政府投资撬动作用,按照市场化、法治化原则,深化投融资体制机制改革,统筹存量和增量,扩大股权和债权融资规模,落实水价和水费计收政策,积极引导各类市场主体依法合规参与,加快推动水网工程建设。同时,以加快推进南水北调西线工程和东、中线后续工程等国家水网主骨架、大动脉建设为牵引,统筹做好各层级水网建设,发挥水网工程整体效益,有效提升国家水安全保障能力。